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广州白云国际机场始建于20世纪30年代,是国内三大航空枢纽机场之一。2004年由市区内旧机场转场至现址白云区人和镇和花都区新华街道交界,设计吞吐量为2500万人次,现旅客吞吐量已突破4500万人次。按照近年来每3年增1000万人次的客货吞吐量增长速度计算,中国民航大学经济管理学院教授李晓津认为广州建第二个机场是早晚的事情。 R. B: [* \4 v' f' f4 a
李晓津表示,目前国际国内大都市均不止一个机场。伦敦有5个机场,纽约也有5个,洛杉矶、温哥华都有3个以上,东京有2个机场,国内上海有2个机场。机场运营有一个最佳的经济规模。因为旅客吞吐量达到一定数量后,运营组织管理成本匹配难达平衡,旅客的舒适度会降低,也不节能环保。“在一个太大的机场,旅客在机场内航班中转费时长,周边的交通接驳效率难提高,照明、空调等能耗都会成几何倍数增长。”% n% d7 c9 E7 _! H, Z! o
2011年度股东大会上,白云机场董事长张克俭也曾向媒体透露:“如果吞吐量超过9000万人次以上,建设第二机场将列入研究范围。”
4 n- _9 k' q9 P0 |5 b1 h 根据可行性研究报告,白云机场扩建工程设计以2020年为目标年,届时将建成5条机场跑道,设计年旅客吞吐量8000万人次、年货邮吞吐量250万吨。但按照目前的客货吞吐量增长速度计算,大概在2027年左右就会超过9000万大关。在去年9月份南沙新区开发建设现场会上,《南沙新区总体概念规划》显示将在南沙区三民岛建设商务机场。( d! B% O, |* _( }8 h$ r2 ]3 i% z
全经联研究院研究员、全国房地产经理人联盟理事吴新坚也对建设第二机场表示支持。他认为南沙的各项条件符合机场建设的基本要求,也可实现与南沙港、黄埔港建设的无缝对接,更能在满足市民需求的同时,促进产业转型和升级,使航空业成为新的增长点。
% M7 K6 r R0 ~1 t 华南城市研究院研究员王瀚认为,研究建广州第二机场对于广州一城来说,可以拉开城市骨架,但若从整个粤港地区考虑,可能会是一种资源浪费。+ D3 r2 h3 D' W& D7 k
从珠三角及港澳机场分布现状来看,除了广州白云机场,还有珠海机场、深圳宝安机场、佛山沙堤机场、惠州平潭机场,加上香港机场和澳门机场,广东商学院流通经济研究所所长王先庆认为如果广州再建机场,是珠三角各个城市“重竞争、轻合作”的表现。# |+ F0 p# q* h. Q/ [" Z
“目前,广州白云机场覆盖广东北部,研究中的第二机场,其布局应该是针对西部的资源。”王瀚表示,珠海机场已建成多年,近年由香港机场管理。因此,广州是否建第二机场,应从全省布局来看,要考虑到是否与珠海机场冲突。珠海机场目前没能很好地发挥作用,但其建设时的定位也是大中型机场。在珠海机场没有完全发挥作用,佛山又有机场可以改为商务机场的情况下,作为“老大哥”的广州应该考虑整个区域资源的整合,王瀚认为“不要放着存量的资源不动,一门心思去想建新的”。
( v9 T8 t5 n+ ?2 d1 E 著名媒体人陈扬也认为,珠江三角洲方圆百公里之内机场真的不算少了,佛山有机场,虽小但是吃不饱,深圳宝安也有机场,半饥不饱,珠海也有一个机场,闲得用来开航展。“包括香港在内的珠江三角洲的空港布局规划是一个就已有之的话题。问题出在各地都有自己的小算盘,因此很难下成各方都能利益均沾的一盘棋。总而言之,离开了珠江三角洲一体化发展去孤立地做空港文章,无论把机场摆在哪里最后都会是不尽如人意。”* \1 S( P: h- m1 k: m/ d
亚太城市发展研究会政策研究中心主任谢逸枫则担忧,广州建第二机场,政府财政是否吃得消。“广州还负债500多亿,新债一来,拿啥还?到时又大张旗鼓地卖地,把房价推高!”他认为政府过分追求G D P,会导致广州投资盲目和产能过剩及浪费纳税人的钱。
, |; n* Q, H5 }6 V# \ 广州社科院研究员彭澎认为,若一定要建设第二机场,应该建在佛山,或在佛山机场的基础上提升,使之成为“广佛机场”,如纽瓦克机场。. H# h2 G. k. |: N
著名城市规划师袁奇峰则认为,广州第二机场就选址而言应该放在海鸥岛,伴广州新城、撑南沙新区,把净空限制区全部放在珠江上,得机场便利支持广州城市空间战略落实又避免建设的负外部性。但目前的问题是新白云国际机场空域管理已经和香港机场、深圳机场发生冲突,更何况广州南部第二机场。
; K' k5 q1 E4 y$ X 邓地认为,第二机场应该落户番禺。“跟广州南站有轻轨或者地铁相连,这样番禺就成了华南最大的立体交通枢纽。”0 s0 M9 _5 L Q+ k% X, Y
- }5 f" Q$ m$ L _2 j6 `: [6 j9 Z切!广州建第二机场还不如上面说的给钱佛山机场搞扩建扩长跑道,和候机大楼还不好过又省了不少钱不好吗,不知道广州怎样想,不是已经广佛同城,假的啊! |
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