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近日发布的一项新的行业报告显示,自9/11 事件以来,美国航空安全成本一路飙升,但尚无法确定收益是否超过这些成本。8 n: P6 w& q8 {4 H: r1 ]
该报告由RAND Corp. 撰写,其建议美国运输安全管理局(TSA) 和国会对复杂的美国航空安全系统的成本和收益加以权衡。9 S6 f% b2 h; L# Z' ^* L) l
报告表示,TSA 2011 财年共支出约65 亿美元用于保护航空系统的安全,航空公司和乘客承担的安全措施成本——包括花在安检排队上的时间——估计每年达74 亿美元。
. }) N. H* D' h5 U6 n- C c% s9 d研究表示,“与如今几十亿美元的安全成本相比,2001 年遭遇恐怖袭击之前……联邦航空的安全预算处于一亿至十亿美元区间的低端,相对适中。”: [$ |& r" U# x( X3 c3 X( P
报告的合著者和RAND 资深研究员Brian Jackson 表示,“得到保护的系统与航空业具有同等重要的经济价值,即使其效力和价值略有减少,其效应也会被放大,从而有可能大幅增加远远超出假设的安全成本。”
& L7 c* T. x8 c( S0 L& K8 K: o该报告指出,虽然可以计算出扫描设备、扫描仪和其他安全措施的费用,但也产生了无形经济成本,因为大量的安全措施使得航空系统很难使用。" i8 I# b* W; m/ ?' O2 M
同时,美国安全系统依赖于多层安全策略,但多层的效果未必一定优于较少层级。
$ M ` x9 R7 S8 q0 {7 t报告表示,“在某些情况下,多层可彼此相互强化,比各行其是的单一措施的总和更为有效。但在有些情况下,它们却彼此干扰,整体的安全性反而不如单独的效果好。”
: W! K& [+ m" Q% E. @7 p该报告的标题为:《高效航空安全:强化做出航空交通安全决策的分析基础》,它提出了多种降低安全成本的方法,包括更多使用可靠旅客计划。! W. w) W+ R$ }! ^1 W* D! g z
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