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[航空政策新闻] 國內機票超售現象頻發 民航局稱正起草條例規範

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发表于 2011-8-24 12:05:09 | 显示全部楼层 |阅读模式

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國內機票超售現象頻發 民航局稱正起草條例規範  k) C3 a( i! V" e( n# B

0 n8 C0 f+ S/ q# T
作者:石凱峰
4 O  ]  D9 J5 f/ Q  買好了機票,臨登機前卻被告知沒有座位,不能上飛機,究其原因,竟是航空公司超售。近來,國內機票超售現象頻發,讓不少旅客都感到鬱悶和不滿。對此,法律專家表示航空公司涉嫌侵權,而民航管理部門則透露,正在修訂的民航規章將給機票超售行為設限。5 [" ~; ~8 p8 v1 L
  買了機票卻走不了$ b9 H* S& S( `+ S( P) l9 r5 t
  上週日,9名上海旅客在拉薩貢嘎機場辦理登機程式時,被東航工作人員告知“機票超售”,只能安排其中6人先行登機。但旅客表示,當初購買機票時,並沒有人告知自己買的是超售機票,如今以這樣的理由耽誤行程,實在不能接受。6 ?# U7 H: ]8 j
  好在航班起飛前,有1個頭等艙、2個經濟艙位置被顯示為旅客未登機狀態。經過協調,有一名經濟艙旅客升艙後,9人得以全部成行。1 J* B, \8 U: s! D0 ~6 H% @* U' f
  無獨有偶,本月初,市民楊先生準備乘坐京滬快線前往北京時,也被告知“機票超售,需要改簽到下一個航班”。楊先生感到不解:“買機票時,航空公 司沒有做過任何提示,現在臨時改簽,真是莫名其妙。”最後,楊先生還是接受了改簽,並從航空公司處領到了200元現金作為補償。
# s5 @0 a; Q8 p$ B& A5 a1 O, K  機票超售是國際慣例
1 D# f0 O1 \8 X0 V$ f  “航班應該是一票一座,航空公司為什麼要超售呢?”面對旅客的疑惑,民航業內人士表示,超售機票也叫“空頭機票”,是民航界公開的秘密。為了避 免有乘客不登機造成座位資源浪費,航班實際訂座數量一般大於飛機客艙可提供的座位,例如空客A320有158個座位,但航空公司經常會賣160張甚至 162張機票,以防有旅客臨時退票或改簽造成座位虛耗。! `8 T8 [) u+ w0 K2 E
  機票超售現象在國際上很普遍,但國外航空公司一般會書面告知乘客本次航班超售,讓乘客根據實際情況自主選擇是否購買;一旦出現超載,航空公司會立即徵集旅客自願“讓座”,改簽到其他航班,並會給改簽者一筆豐厚的補償金。5 y9 z- r( q0 ^9 K7 }
  而國內航空公司,大多不會提前告知旅客航班超售,一旦發生實際旅客人數多出航班座位數的情況時,通常按機票折扣情況,優先保證金銀卡客戶和全價票旅客登機,不會徵集旅客意見。
- U; B! w5 N$ }; Y  補償金方面,國內航空公司的標準都是每人200元—400元,和國外相比有一定差距。超售幅度方面,國外一般是2%,而國內有時會達到5%。. L  u6 I; U8 d1 @# L' i
  溫州去年開出首張罰單8 s# i( i: |( y4 M
  對於機票超售現象,很多旅客都表示,比起幾百元的賠償金,更看重出行時間,航空公司在乘客不知情的情況下,以“機票超售”讓乘客改簽航班,做法未免也太霸道了。
: |- c- l$ ?3 B+ E  據溫州市龍灣區工商局統計,2008年—2010年,該局共受理航空糾紛161件,大多涉及航班延誤及服務不到位,其中近10%涉及機票超售。 2010年11月5日,該局以當事企業涉嫌欺詐為由,在全國開出了第一張處理超售機票的罰單,責令當事企業改正違法行為,並繳納罰款5000元。& q" S* Q4 ]3 G# M* [6 Q
  事後,該局還向中國民航局、民航華東管理局、中國航空運輸協會發送《關於規範機票超售維護消費者合法權益的建議函》,提出了實行事先告知制度、 制定統一補償後續措施、實行有選擇性的超售制度、加強資訊宣傳、完善法律法規制度等5條建議。呼籲民航部門進一步完善規範機票超售機制,穩定市場秩序,防 止群體性投訴的發生。
& m; Q- w6 l6 ~( g; h' v* R  民航稱超售量有望設上限3 Y/ F- M% j, \+ y8 b, Z) t
  民航華東管理局相關工作人員表示,中國民航局已委託民航華東管理局向溫州市龍灣區工商局、龍灣區消保委發出復函,表達了中國民航局對機票超售問 題的高度重視,並願意遵循建議,將機票超售內容單獨作為一章,增加到正在修訂的《中國民用航空旅客、行李國內運輸規則》中。此外,中國民航局正在起草的 《民航市場監管條例》,也將增加機票超售的相關內容。
6 v; M/ i/ I* ~) i9 \  “按照國際慣例,今後超售機票行為應該不會取消,但機票超售的幅度、對旅客的賠償標準都有望得到規範。”該工作人員表示。1 b, v" y0 V- y, N# g
  法律專家認為,乘客購買了機票,等於與航空公司達成了運輸合同關係,應享受到約定的服務內容。航空公司如以超售原因讓旅客改簽,無疑是單方面變更了運輸合同,侵犯了消費者的知情權、選擇權,是一種違反了《消費者權益保護法》和《合同法》的違約行為。
- G, j: N3 }7 V0 @6 a* W4 P, I' ^7 f& t- v
http://big5.chinabroadcast.cn/gate/big5/gb.cri.cn/27824/2011/08/23/5190s3347569.htm
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发表于 2011-9-20 08:00:05 | 显示全部楼层
本帖最后由 huang12 于 2011-9-20 12:00 编辑 $ C: Y1 [# V* N+ ~5 {$ G: S2 t
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发表于 2011-10-5 14:18:45 | 显示全部楼层
一直没弄明白,每架飞机都超售,要是每架航班都没有空位,那些买了超售的人怎么办?!
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