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[航空政策新闻] 國內機票超售現象頻發 民航局稱正起草條例規範

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发表于 2011-8-24 12:05:09 | 显示全部楼层 |阅读模式

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國內機票超售現象頻發 民航局稱正起草條例規範
3 h7 E3 N+ ]9 ]( J
1 o+ i! Q- G) q* U; k
作者:石凱峰
9 k) I2 A) R5 g8 r5 x  買好了機票,臨登機前卻被告知沒有座位,不能上飛機,究其原因,竟是航空公司超售。近來,國內機票超售現象頻發,讓不少旅客都感到鬱悶和不滿。對此,法律專家表示航空公司涉嫌侵權,而民航管理部門則透露,正在修訂的民航規章將給機票超售行為設限。
3 q1 e0 j+ B$ H. V# s3 P7 x  買了機票卻走不了. l  k8 h% K+ `' b% i, ]% x
  上週日,9名上海旅客在拉薩貢嘎機場辦理登機程式時,被東航工作人員告知“機票超售”,只能安排其中6人先行登機。但旅客表示,當初購買機票時,並沒有人告知自己買的是超售機票,如今以這樣的理由耽誤行程,實在不能接受。& c$ A# N. b( T- ^) \5 s' `
  好在航班起飛前,有1個頭等艙、2個經濟艙位置被顯示為旅客未登機狀態。經過協調,有一名經濟艙旅客升艙後,9人得以全部成行。9 i: d9 f: k; z, M2 R, c7 Q2 p
  無獨有偶,本月初,市民楊先生準備乘坐京滬快線前往北京時,也被告知“機票超售,需要改簽到下一個航班”。楊先生感到不解:“買機票時,航空公 司沒有做過任何提示,現在臨時改簽,真是莫名其妙。”最後,楊先生還是接受了改簽,並從航空公司處領到了200元現金作為補償。- q8 v& _/ h" V/ s+ H7 }
  機票超售是國際慣例
) L+ e. H2 h% K  “航班應該是一票一座,航空公司為什麼要超售呢?”面對旅客的疑惑,民航業內人士表示,超售機票也叫“空頭機票”,是民航界公開的秘密。為了避 免有乘客不登機造成座位資源浪費,航班實際訂座數量一般大於飛機客艙可提供的座位,例如空客A320有158個座位,但航空公司經常會賣160張甚至 162張機票,以防有旅客臨時退票或改簽造成座位虛耗。; \( C- T0 |% \0 d* K- H. t, t( D
  機票超售現象在國際上很普遍,但國外航空公司一般會書面告知乘客本次航班超售,讓乘客根據實際情況自主選擇是否購買;一旦出現超載,航空公司會立即徵集旅客自願“讓座”,改簽到其他航班,並會給改簽者一筆豐厚的補償金。
6 D* [: a/ S3 J6 B( x% ]* T7 K! \  而國內航空公司,大多不會提前告知旅客航班超售,一旦發生實際旅客人數多出航班座位數的情況時,通常按機票折扣情況,優先保證金銀卡客戶和全價票旅客登機,不會徵集旅客意見。
0 s. v9 c3 F* h) @9 }  補償金方面,國內航空公司的標準都是每人200元—400元,和國外相比有一定差距。超售幅度方面,國外一般是2%,而國內有時會達到5%。* |4 d  P5 ^% Z$ R/ F1 J
  溫州去年開出首張罰單/ k$ ]) g/ ^9 e+ `
  對於機票超售現象,很多旅客都表示,比起幾百元的賠償金,更看重出行時間,航空公司在乘客不知情的情況下,以“機票超售”讓乘客改簽航班,做法未免也太霸道了。' {* y0 r2 g: _
  據溫州市龍灣區工商局統計,2008年—2010年,該局共受理航空糾紛161件,大多涉及航班延誤及服務不到位,其中近10%涉及機票超售。 2010年11月5日,該局以當事企業涉嫌欺詐為由,在全國開出了第一張處理超售機票的罰單,責令當事企業改正違法行為,並繳納罰款5000元。
, K/ S* ?2 N# V4 O/ s  事後,該局還向中國民航局、民航華東管理局、中國航空運輸協會發送《關於規範機票超售維護消費者合法權益的建議函》,提出了實行事先告知制度、 制定統一補償後續措施、實行有選擇性的超售制度、加強資訊宣傳、完善法律法規制度等5條建議。呼籲民航部門進一步完善規範機票超售機制,穩定市場秩序,防 止群體性投訴的發生。+ s0 V$ N5 Z1 r6 \
  民航稱超售量有望設上限
) J7 b0 v( r6 S% \% a2 N  民航華東管理局相關工作人員表示,中國民航局已委託民航華東管理局向溫州市龍灣區工商局、龍灣區消保委發出復函,表達了中國民航局對機票超售問 題的高度重視,並願意遵循建議,將機票超售內容單獨作為一章,增加到正在修訂的《中國民用航空旅客、行李國內運輸規則》中。此外,中國民航局正在起草的 《民航市場監管條例》,也將增加機票超售的相關內容。# b* A( d" S4 f, B  l
  “按照國際慣例,今後超售機票行為應該不會取消,但機票超售的幅度、對旅客的賠償標準都有望得到規範。”該工作人員表示。$ Z0 ]% K/ N2 {. O: Y3 L
  法律專家認為,乘客購買了機票,等於與航空公司達成了運輸合同關係,應享受到約定的服務內容。航空公司如以超售原因讓旅客改簽,無疑是單方面變更了運輸合同,侵犯了消費者的知情權、選擇權,是一種違反了《消費者權益保護法》和《合同法》的違約行為。- C( ]( f8 Z2 H$ ^6 B8 R3 i
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http://big5.chinabroadcast.cn/gate/big5/gb.cri.cn/27824/2011/08/23/5190s3347569.htm2 n7 p* F* ~. A: k2 w+ K9 N& \

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发表于 2011-9-20 08:00:05 | 显示全部楼层
本帖最后由 huang12 于 2011-9-20 12:00 编辑
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发表于 2011-10-5 14:18:45 | 显示全部楼层
一直没弄明白,每架飞机都超售,要是每架航班都没有空位,那些买了超售的人怎么办?!
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